“同時(shí),士紳家族往往與朝廷官員有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系,改革可能會(huì)引發(fā)朝廷內(nèi)部不同勢(shì)力之間的矛盾。”
“陛下,對(duì)于地方士紳,他們雖需一體納糧,但也希望朝廷能保障他們?cè)诘胤绞聞?wù)中的部分話語(yǔ)權(quán),以及在文化教育資源掌控方面的一定權(quán)益?!?/p>
“還有,改革若導(dǎo)致地方經(jīng)濟(jì)受損,百姓生活更加困苦,恐會(huì)引發(fā)民怨沸騰啊。”
“為保證火耗歸公順利實(shí)施,可在每個(gè)州縣設(shè)立專門的火耗監(jiān)督司,成員由朝廷直接任命,定期輪換,負(fù)責(zé)監(jiān)督火耗征收與上繳情況?!?/p>
“可這監(jiān)督司的官員也可能被地方勢(shì)力收買,使監(jiān)督失效。對(duì)于士紳一體納糧,他們可能會(huì)減少對(duì)地方教育的投入,導(dǎo)致人才培養(yǎng)受阻。”
“對(duì)于內(nèi)閣成員選拔,需考察其品德、才能、政績(jī)等多方面,不能僅看門
商討具體改革事宜(資料查到手?jǐn)啵?/p>
房玄齡點(diǎn)頭稱是:“王侍郎所言極是。陛下,改革觸動(dòng)的是眾多官員的利益,如何安撫他們,或者如何讓他們接受,是我們必須要面對(duì)的難題?!?/p>
“尤其是陜西道的攤丁入畝等政策,關(guān)乎地方財(cái)政和士紳利益,稍有不慎,便會(huì)激起民變?!?/p>
“陛下,對(duì)于地方發(fā)展而言,士紳在公益事務(wù)等方面仍有作用,可在火耗歸公后的資金分配等相關(guān)事務(wù)中,讓他們有一定參與權(quán),以平衡其利益?!?/p>
“不過(guò),若士紳借此機(jī)會(huì)干預(yù)過(guò)多,又會(huì)破壞改革初衷?!?/p>
“可設(shè)立士紳參與公益事務(wù)的規(guī)范章程,明確其權(quán)力范圍。”
“可這章程執(zhí)行起來(lái)若有偏差,可能導(dǎo)致士紳與官府矛盾加深?!?/p>
“對(duì)于內(nèi)閣,要防止內(nèi)閣成員形成朋黨,威脅朝廷穩(wěn)定?!?/p>
“對(duì)于宦官權(quán)力,可削減其在宮廷事務(wù)中的一些不必要職權(quán)?!?/p>
魏征冷哼一聲:“哼,那些因改革利益受損的官員和士紳,本就是阻礙朝廷進(jìn)步之人,若他們不愿接受,難道我們就因此放棄改革?”
“陜西道之問(wèn)題雖復(fù)雜,但朝廷之令,誰(shuí)敢不從?”
“陛下,朝廷應(yīng)明確獎(jiǎng)懲,讓各方知道支持改革有好處,阻礙改革有懲罰?!?/p>
“但臣擔(dān)心,若懲罰過(guò)重,會(huì)引起更多反彈,若過(guò)輕,又無(wú)法起到威懾作用?!?/p>
“懲罰可根據(jù)阻礙程度而定,小過(guò)警告,大過(guò)降職或削爵?!?/p>
“但判斷阻礙程度的標(biāo)準(zhǔn)若不清晰,容易造成冤屈?!?/p>
“對(duì)于內(nèi)閣和宦官問(wèn)題,要確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不能有絲毫松懈?!?/p>
房玄齡看向魏征,耐心說(shuō)道:“魏侍中,并非是要放棄,而是要尋找一個(gè)更好的辦法?!?/p>
“我們要讓更多人理解改革的意義,而不是強(qiáng)硬推行,導(dǎo)致人心惶惶?!?/p>
“對(duì)于陜西道,可先派遣能吏去宣傳政策,了解民意,再徐徐圖之?!?/p>
“對(duì)于可能出現(xiàn)的科舉、商業(yè)等方面問(wèn)題,也需提前謀劃,不可倉(cāng)促行事?!?/p>
“陛下,要綜合考慮各方利益訴求,使改革能順利推進(jìn)?!?/p>
“但改革方案實(shí)施過(guò)程中,變數(shù)太多,若不能及時(shí)調(diào)整,也會(huì)陷入困境?!?/p>
“可設(shè)立改革調(diào)整司,專門負(fù)責(zé)根據(jù)實(shí)際情況對(duì)改革方案進(jìn)行微調(diào)?!?/p>