“同時,士紳家族往往與朝廷官員有著千絲萬縷的聯(lián)系,改革可能會引發(fā)朝廷內(nèi)部不同勢力之間的矛盾。”
“陛下,對于地方士紳,他們雖需一體納糧,但也希望朝廷能保障他們在地方事務(wù)中的部分話語權(quán),以及在文化教育資源掌控方面的一定權(quán)益?!?/p>
“還有,改革若導(dǎo)致地方經(jīng)濟受損,百姓生活更加困苦,恐會引發(fā)民怨沸騰啊?!?/p>
“為保證火耗歸公順利實施,可在每個州縣設(shè)立專門的火耗監(jiān)督司,成員由朝廷直接任命,定期輪換,負(fù)責(zé)監(jiān)督火耗征收與上繳情況?!?/p>
“可這監(jiān)督司的官員也可能被地方勢力收買,使監(jiān)督失效。對于士紳一體納糧,他們可能會減少對地方教育的投入,導(dǎo)致人才培養(yǎng)受阻?!?/p>
“對于內(nèi)閣成員選拔,需考察其品德、才能、政績等多方面,不能僅看門
商討具體改革事宜(資料查到手?jǐn)啵?/p>
房玄齡點頭稱是:“王侍郎所言極是。陛下,改革觸動的是眾多官員的利益,如何安撫他們,或者如何讓他們接受,是我們必須要面對的難題?!?/p>
“尤其是陜西道的攤丁入畝等政策,關(guān)乎地方財政和士紳利益,稍有不慎,便會激起民變。”
“陛下,對于地方發(fā)展而言,士紳在公益事務(wù)等方面仍有作用,可在火耗歸公后的資金分配等相關(guān)事務(wù)中,讓他們有一定參與權(quán),以平衡其利益。”
“不過,若士紳借此機會干預(yù)過多,又會破壞改革初衷?!?/p>
“可設(shè)立士紳參與公益事務(wù)的規(guī)范章程,明確其權(quán)力范圍。”
“可這章程執(zhí)行起來若有偏差,可能導(dǎo)致士紳與官府矛盾加深?!?/p>
“對于內(nèi)閣,要防止內(nèi)閣成員形成朋黨,威脅朝廷穩(wěn)定?!?/p>
“對于宦官權(quán)力,可削減其在宮廷事務(wù)中的一些不必要職權(quán)?!?/p>
魏征冷哼一聲:“哼,那些因改革利益受損的官員和士紳,本就是阻礙朝廷進步之人,若他們不愿接受,難道我們就因此放棄改革?”
“陜西道之問題雖復(fù)雜,但朝廷之令,誰敢不從?”
“陛下,朝廷應(yīng)明確獎懲,讓各方知道支持改革有好處,阻礙改革有懲罰?!?/p>
“但臣擔(dān)心,若懲罰過重,會引起更多反彈,若過輕,又無法起到威懾作用。”
“懲罰可根據(jù)阻礙程度而定,小過警告,大過降職或削爵?!?/p>
“但判斷阻礙程度的標(biāo)準(zhǔn)若不清晰,容易造成冤屈。”
“對于內(nèi)閣和宦官問題,要確保制度的嚴(yán)格執(zhí)行,不能有絲毫松懈。”
房玄齡看向魏征,耐心說道:“魏侍中,并非是要放棄,而是要尋找一個更好的辦法?!?/p>
“我們要讓更多人理解改革的意義,而不是強硬推行,導(dǎo)致人心惶惶?!?/p>
“對于陜西道,可先派遣能吏去宣傳政策,了解民意,再徐徐圖之。”
“對于可能出現(xiàn)的科舉、商業(yè)等方面問題,也需提前謀劃,不可倉促行事。”
“陛下,要綜合考慮各方利益訴求,使改革能順利推進。”
“但改革方案實施過程中,變數(shù)太多,若不能及時調(diào)整,也會陷入困境?!?/p>
“可設(shè)立改革調(diào)整司,專門負(fù)責(zé)根據(jù)實際情況對改革方案進行微調(diào)。”